黨的十九屆五中全會提出了“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的重大戰(zhàn)略部署,這是新發(fā)展階段把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋,是奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勝利的關(guān)鍵招。
“十四五”時期,我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。在我國發(fā)展的這一關(guān)鍵時刻,黨中央創(chuàng)造性地提出構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,系統(tǒng)回答了未來一段時期我國經(jīng)濟(jì)怎么看、怎么辦、怎么干的重大理論和實(shí)踐問題。深刻領(lǐng)會和科學(xué)把握這一重大理論成果,具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。
任何思想都是一定時代的產(chǎn)物。構(gòu)建新發(fā)展格局,是黨中央根據(jù)我國新的發(fā)展階段、環(huán)境、條件和優(yōu)勢作出的戰(zhàn)略決策,是與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。構(gòu)建新發(fā)展格局,是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革,務(wù)必深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹。
構(gòu)建新發(fā)展格局,必須堅(jiān)持以國內(nèi)大循環(huán)為主體。國內(nèi)大循環(huán)是國內(nèi)國際雙循環(huán)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大國經(jīng)濟(jì)的一個突出優(yōu)勢就是內(nèi)部可循環(huán)。我國是一個發(fā)展中的社會主義大國,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,把發(fā)展的立足點(diǎn)放在自身基礎(chǔ)上,是我們毫不動搖的一貫方針。構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要在新的歷史條件下走更高水平的自力更生之路。必須牢牢記住,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于辦好自己的事。改革開放以來,我們遭遇過很多外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊,最終都能化險(xiǎn)為夷,靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)。在當(dāng)前國際形勢充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下,充分發(fā)揮我國市場優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)自主發(fā)展能力,努力暢通國內(nèi)大循環(huán),這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、把握發(fā)展主動權(quán)的根本保障。
構(gòu)建新發(fā)展格局,必須堅(jiān)持國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。有這么一種疑問:以國內(nèi)大循環(huán)為主體,是不是要關(guān)起門來封閉運(yùn)行?回答是否定的!這絕不是要重新關(guān)門,而是為了更好處理開放和自主的關(guān)系,更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,發(fā)展更高水平對外開放。國際市場是國內(nèi)市場的延伸。推動形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),就能更好吸引全球資源要素,既滿足國內(nèi)需求,又提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平,形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。在當(dāng)前保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境下,必須充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國內(nèi)大循環(huán),為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力,為世界經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量。
構(gòu)建新發(fā)展格局,是以全國統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的國內(nèi)大循環(huán)為主體,不是各地都搞自我小循環(huán)。黨中央作出構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略安排,提出以國內(nèi)大循環(huán)為主體,是針對全國而言的,不是要求各地都搞省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)的自我小循環(huán)。各地區(qū)要找準(zhǔn)自己在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢,把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等重大決策部署有機(jī)銜接起來,全力打造改革開放新高地,著力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,各地區(qū)在落實(shí)黨中央有關(guān)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署過程中,要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,從戰(zhàn)略全局出發(fā)精心謀劃,決不能搞“小而全”,更不能以“內(nèi)循環(huán)”的名義搞地區(qū)封鎖。