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黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專欄丨收藏!黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育應(yīng)知應(yīng)會知識100條
發(fā)布日期:2024年5月7日  來源:紀(jì)法指引 閱讀266次
  近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》,明確自2024年4月至7月在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。為方便學(xué)習(xí),從公開資料中整理了黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育應(yīng)知應(yīng)會知識100條,供大家參考學(xué)習(xí)。
  
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育應(yīng)知應(yīng)會知識100條
  
  1.全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的時間:近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》,4月3日,中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,聽取黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育準(zhǔn)備工作情況匯報(bào),研究部署黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。經(jīng)黨中央同意,自2024年4月至7月在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。
  
  2.黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要意義:這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。
  
  3.黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目的:進(jìn)一步深化對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)問題危害性的認(rèn)識,推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)抓好黨的紀(jì)律建設(shè),推動廣大黨員、干部強(qiáng)化遵守紀(jì)律的自覺,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,知行知止、令行禁止,形成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力和合力。
  
  4.黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求:教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
  
  5.黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的學(xué)習(xí)重點(diǎn):在學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上下功夫見成效。堅(jiān)持逐章逐條學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),抓好以案促學(xué)、以訓(xùn)助學(xué),教育引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握其主旨要義和規(guī)定要求,進(jìn)一步明確日常言行的衡量標(biāo)尺,用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動,真正使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。
  
  6.黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的工作要求:要壓實(shí)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),推動黨員干部高質(zhì)量完成黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育任務(wù)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),力戒形式主義,以良好作風(fēng)保證黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。要堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn),把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同落實(shí)黨中央重大決策部署、完成本地區(qū)本部門本單位重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,使黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育每項(xiàng)措施都成為促進(jìn)中心工作的有效舉措,切實(shí)防止“兩張皮”。
  
  7.黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案:經(jīng)過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案(第一個答案:讓人民來監(jiān)督政府),確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。
  
  8.自我革命的“三個重大問題”:“為什么要自我革命”的重大問題,“為什么能自我革命”的重大問題,“怎樣推進(jìn)自我革命”的重大問題。
  
  9.推進(jìn)自我革命“九個以”的實(shí)踐要求:在深入推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐中需要把握好九個問題,即:以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證,以引領(lǐng)偉大社會革命為根本目的,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo),以解決大黨獨(dú)有難題為主攻方向,以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑,以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手,以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動力。
  
  10.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史定位:習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。
  
  11.“兩個責(zé)任”:全面從嚴(yán)治黨中,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。主體責(zé)任體現(xiàn)在黨委(黨組)對全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),抓全局、把方向、促落實(shí)。紀(jì)委要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用,既要履行協(xié)助職責(zé),又要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,促進(jìn)、推動、保障主體責(zé)任落實(shí)。
  
  12.“三嚴(yán)三實(shí)”:是指各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。嚴(yán)以修身,就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。謀事要實(shí),就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí),就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。做人要實(shí),就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。
  
  13.“四風(fēng)”問題:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。我們必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。在形式主義方面,主要是知行不一、不求實(shí)效,文山會海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假。在官僚主義方面,主要是脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實(shí),唯我獨(dú)尊、自我膨脹。在享樂主義方面,主要是精神懈怠、不思進(jìn)取,追逐名利、貪圖享受,講究排場、玩風(fēng)盛行。在奢靡之風(fēng)方面,主要是鋪張浪費(fèi)、揮霍無度,大興土木、節(jié)慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至是以權(quán)謀私、腐化墮落。
  
  14.“七個有之”:搞任人唯親、排斥異己的有之;搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之;搞匿名誣告、制造謠言的有之;搞收買人心、拉動選票的有之;搞封官許愿、彈冠相慶的有之;搞自行其是、陽奉陰違的有之;搞尾大不掉、妄議中央的也有之。
  
  15.“四個聚焦”:聚焦黨的政治建設(shè),重點(diǎn)整治政治立場不堅(jiān)定、對黨不忠誠不老實(shí)、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康等問題,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài);聚焦紀(jì)律作風(fēng),重點(diǎn)整治漠視黨章、背離黨規(guī),心無敬畏、口無遮攔、行無忌憚等問題,強(qiáng)化對干部網(wǎng)絡(luò)言行的政治引領(lǐng)和規(guī)范約束;聚焦斗爭精神,重點(diǎn)整治斗爭意志不堅(jiān)定、斗爭本領(lǐng)不強(qiáng)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法寬松軟等問題,將不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的干部堅(jiān)決調(diào)整出去;聚焦責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)整治治理不嚴(yán)、全面從嚴(yán)不力等問題,督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,把嚴(yán)的要求傳導(dǎo)到每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部。
  
  16.全面從嚴(yán)治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑:一是堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)守自我革命根本政治方向;二是堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),淬煉自我革命銳利思想武器;三是堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng),豐富自我革命有效途徑;四是堅(jiān)持以雷霆之勢反腐懲惡,打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn);五是堅(jiān)持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力,鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊(duì)伍;六是堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障。
  
  17.紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù):黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
  
  18.紀(jì)律檢查委員會的工作原則:(1)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);(2)堅(jiān)持以人民為中心,踐行黨的根本宗旨和群眾路線;(3)堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度;(4)堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底;(5)堅(jiān)持實(shí)事求是,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé);(6)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。
  
  19.紀(jì)律檢查委員會的最高政治原則和根本政治責(zé)任:黨的各級紀(jì)律檢查委員會把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治責(zé)任。
  
  20.紀(jì)委常委會、常委、駐會常委:常委會,即:“常務(wù)委員會”的簡稱,各級紀(jì)律檢查委員會的常務(wù)委員會由各級紀(jì)律檢查委員會全體會議選舉產(chǎn)生,在全會閉會期間主持經(jīng)常工作。常委,即常委會的組成人員,包括書記、副書記和常委會其他委員。駐會常委,是指組織人事關(guān)系在本級紀(jì)委機(jī)關(guān)的常委。
  
  21.紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制:根據(jù)《黨章》和《監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,紀(jì)委監(jiān)委在同級黨委、上級紀(jì)委監(jiān)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,同時加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)。
  
  22.紀(jì)律檢查:是“黨的紀(jì)律檢查”的簡稱,指黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)為維護(hù)黨的紀(jì)律,依規(guī)依紀(jì)對黨組織和黨員開展的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)活動。
  
  23.紀(jì)律檢查建議:指黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)根據(jù)開展監(jiān)督檢查等工作發(fā)現(xiàn)的問題,就所涉及的人員或組織,依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)向有關(guān)部門黨組織提出的處理建議。對被監(jiān)督單位黨組織存在管黨治黨責(zé)任不落實(shí)等問題的,必要時也可以提出紀(jì)律檢查建議。
  
  24.違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪:違紀(jì),指黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的行為。職務(wù)違法,指行使公權(quán)力的公職人員實(shí)施的與其職務(wù)相關(guān)聯(lián),違反職務(wù)法律法規(guī)規(guī)定,雖不構(gòu)成犯罪,但依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。職務(wù)犯罪,指公職人員利用職權(quán)實(shí)施的依照刑法應(yīng)予以刑事處罰的行為。
  
  25.黨風(fēng)廉政建設(shè):是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨和國家為提高執(zhí)政能力和治理能力,保持黨的先進(jìn)性和純潔性、推進(jìn)國家清廉建設(shè)而實(shí)施的一系列改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)活動的總稱。
  

  26.黨風(fēng):即黨的作風(fēng),是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作與活動中的表現(xiàn),是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫態(tài)度和行為。
  
  27.政風(fēng):行政機(jī)構(gòu)及其工作人員在政治、思想、組織、工作、生活等方面表現(xiàn)出來的態(tài)度與行為
  
  28.黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督:指通過加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、綜合分析、專項(xiàng)檢查及工作指導(dǎo)等方式,監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并督促解決黨風(fēng)政風(fēng)類問題,積極推動鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng),為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障,并帶動社會民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
  
  29.問題線索:指反映黨組織、黨員或監(jiān)察對象違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)的線索。信訪舉報(bào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)現(xiàn)、巡視巡察過程中發(fā)現(xiàn)以及其他單位移交是問題線索的主要來源,但信訪舉報(bào)不能等同于問題線索,只有經(jīng)過初步篩選,去除無實(shí)質(zhì)內(nèi)容件后的信訪舉報(bào)件才能稱為問題線索。
  
  30.問責(zé):黨委(黨組)、紀(jì)委及派駐(派出)機(jī)構(gòu)、黨的工作機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
  
  31.2023年版《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》:最新版的《黨紀(jì)律處分條例》是2023年12月8日中共中央政治局會議第三次修訂,2023年12月19日中共中央發(fā)布,2024年1月1日起施行,共3編11章158條。
  
  32.黨的“六大紀(jì)律”:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
  
  33.2023年版《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適用規(guī)則:(1)如適用2024年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)行黨紀(jì)處理,應(yīng)表述為“依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第××條之規(guī)定”,能具體到款、項(xiàng)的還應(yīng)寫明款、項(xiàng)。(2)如同時適用新舊條例進(jìn)行黨紀(jì)處理,應(yīng)表述為“依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第××條、第一百五十八條第二款,2018年《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第××條,2015年《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第××條,2003年《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第××條之規(guī)定”,能具體到款、項(xiàng)的還應(yīng)寫明款、項(xiàng)。(3)如需引用從重、加重、從輕、減輕處分以及合并處理、先處后移、違紀(jì)所得收繳等條款,應(yīng)引用2024年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的相關(guān)條款。(4)對于跨越新修訂條例施行日期的違紀(jì)行為,在具體適用條例時,應(yīng)特別注意把握好以下三個原則:一是對2024年1月1日后發(fā)生的違紀(jì)行為,一律適用新修訂條例。二是對2024年1月1日前發(fā)生的違紀(jì)行為,應(yīng)遵循“從舊兼從輕”原則,一般情況下適用違紀(jì)行為發(fā)生時的規(guī)定處理,只有新修訂條例不認(rèn)為是違紀(jì)或者處理較輕的,才適用新修訂條例處理。三是對開始于2024年1月1日以前,繼續(xù)或者連續(xù)到2024年1月1日以后的行為,應(yīng)當(dāng)適用新修訂條例。需要注意的是,2024年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條、第三十條紀(jì)法銜接條款系實(shí)體性條款,應(yīng)適用上述原則。
  
  34.2023年版《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第55條(新增結(jié)交、充當(dāng)政治騙子):《條例》新增第五十五條,明確對搞投機(jī)鉆營,結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的,以及充當(dāng)政治騙子行為的處分規(guī)定。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)厲打擊那些所謂“有背景”的政治騙子;在二十屆中央紀(jì)委三次全會上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要有力打擊各種政治騙子,嚴(yán)格防止把商品交換原則帶到黨內(nèi)。結(jié)交、充當(dāng)政治騙子,是近年來執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的較為典型的一類問題。政治騙子手法多樣,花樣翻新,主要表現(xiàn)為:一是慣于身份偽裝,有的冒充領(lǐng)導(dǎo)干部或者領(lǐng)導(dǎo)干部的親友、身邊工作人員,有的自稱“關(guān)系通天”“上面有人”,等等;二是擅長行為包裝,有的偽造與領(lǐng)導(dǎo)干部的合影、乘坐高級轎車、出入高檔飯店,有的以傳播政治謠言方式制造掌握“內(nèi)部信息”的假象,有的甚至偽造公文材料,等等;三是善于攻心、“圍獵”,有的吹噓能找關(guān)系幫人跑官要官,有的自稱能幫違紀(jì)違法干部說情消災(zāi)、抹掉問題、逃避追究,等等。有些政治騙子的手段、說辭并不高明甚至十分拙劣,但仍有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信以為真,奉其為座上賓,甘于被其利用、欺騙,甚至主動結(jié)交,說到底是為了提拔重用而熱衷搞旁門左道,信奉所謂“潛規(guī)則”而找“門子”,從而被迷住了心竅,本質(zhì)在于投機(jī)鉆營。從執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)踐看,不少嚴(yán)重腐敗問題背后有政治騙子的身影。當(dāng)前腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件尚未徹底根除,其中一個表現(xiàn)就是錯誤思想觀念仍然根深蒂固,遇事習(xí)慣走“特殊門路”、享“特殊照顧”,模糊是非邊界,也為政治騙子提供了條件。結(jié)交甚至充當(dāng)政治騙子,嚴(yán)重污染政治生態(tài)。對此類具有嚴(yán)重政治危害的非組織行為進(jìn)行堅(jiān)決懲治,有利于加強(qiáng)黨的政治建設(shè),促進(jìn)黨員、干部做到對黨忠誠老實(shí)、光明磊落。
  
  35.2023年版《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第57條(新增政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求):《條例》新增第五十七條第一款,充實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求行為的處分規(guī)定。習(xí)近平總書記指出,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求;強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀的重要內(nèi)容。新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展,不能穿新鞋走老路,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。應(yīng)當(dāng)說,大多數(shù)干部能夠積極適應(yīng)新的發(fā)展要求,但也有一些干部跟不上,這其中,有的是能力不足或者工作作風(fēng)問題,但也有不少是因?yàn)檎冇^錯位造成的。實(shí)踐中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部忘記為民造福是最大的政績,把干事和個人名利捆綁在一起,私心雜念作祟,醉心于獲取升遷資本,喜歡“做秀”而不是“做事”,熱衷于“造勢一時”而不是“造福一方”,在貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展中偏離政治要求,造成嚴(yán)重危害。比如,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確,盲目舉債、寅吃卯糧,違法違規(guī)或者變相舉債融資形成的隱性債務(wù)問題突出,或者盲目發(fā)展高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目,大搞低層次重復(fù)建設(shè),等等,給黨、國家和人民利益造成重大損失。作出本款規(guī)定,有利于推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)貫徹黨中央要求,認(rèn)真踐行正確政績觀,把新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的要求落到實(shí)處。同時,《條例》第五十七條第二款將搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”行為由原來的違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律,并規(guī)定為從重加重處分情形。主要考慮是,搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?,樹的是個人形象,撈的是政治資本,本質(zhì)上是錯誤政績觀支配下的急功近利和貪圖虛名,必然帶來極大的資源浪費(fèi)、發(fā)展機(jī)遇浪費(fèi),透支一個地區(qū)、領(lǐng)域的長遠(yuǎn)健康發(fā)展,嚴(yán)重?fù)p害黨、國家和人民利益,從根本上背離了高質(zhì)量發(fā)展的要求。因此,《條例》作出了上述調(diào)整。
  
  36.2023年版《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第80條(新增黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況):《條例》第八十條新增對在黨組織紀(jì)律審查中,依法依規(guī)負(fù)有作證義務(wù)的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況的處分規(guī)定。紀(jì)律審查是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,是維護(hù)黨的紀(jì)律權(quán)威性的重要舉措。1994年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》及其實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定,“凡是知道案件情況的組織和個人都有提供證據(jù)的義務(wù)”,“黨員拒絕作證或故意提供虛假情況,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分”,這個要求是一以貫之的?!侗O(jiān)察法》第十八條、《政務(wù)處分法》第四十二條均規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)依法向有關(guān)單位和個人了解情況,收集、調(diào)取證據(jù),有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。在案件審查時,往往會涉及很多證人,這些證人雖不是案件的當(dāng)事人、涉案人,但因?yàn)橹腊讣嚓P(guān)情況,依法依規(guī)負(fù)有作證義務(wù)。作為證人的黨員,在組織向其本人了解有關(guān)情況時,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)組織觀念、強(qiáng)化組織意識,本著對黨內(nèi)同志、黨組織和黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀如實(shí)反映情況,嚴(yán)肅認(rèn)真履行作證義務(wù),共同維護(hù)紀(jì)律審查工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
  
  37.2023年版《黨紀(jì)處分條例》第107條(新增對親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正):《條例》第一百零七條新增規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶“有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為”的,該領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正;拒不糾正的,領(lǐng)導(dǎo)干部本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù);不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的,對領(lǐng)導(dǎo)干部給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?,F(xiàn)實(shí)生活中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為,大體可以分為兩大類:一是實(shí)際使用了職權(quán),并因此謀取了私利,必須嚴(yán)懲;二是雖然沒有實(shí)際使用職權(quán)謀取私利,但存在利益沖突,屬于現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn),也必須予以規(guī)范。《條例》本條就是從防止利益沖突的角度作出的規(guī)定。此外,《條例》規(guī)定的“違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定”,主要銜接的是2022年中央辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》對家屬經(jīng)商辦企業(yè)的情形作了更加全面的列舉,同時對不同層級、不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)分別提出了禁業(yè)要求,總的原則是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)層次越高要求越嚴(yán)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨中央以及本單位、本地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對親屬的教育和約束,帶頭廉潔治家。
  
  38.2023年版《黨紀(jì)處分條例》第122條(充實(shí)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益):《條例》第一百二十二條第二款充實(shí)規(guī)定,在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有侵害群眾利益行為的,從重或者加重處分。2021年,習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上宣布,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。我們從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,但必須清醒認(rèn)識到,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須堅(jiān)持脫貧摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,始終在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中維護(hù)好發(fā)展好群眾切身利益。《條例》作出上述規(guī)定,彰顯了在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作中對黨組織和黨員的更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求,從而督促相關(guān)黨組織和廣大黨員繼續(xù)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,做好鄉(xiāng)村全面振興各項(xiàng)工作,特別是要切實(shí)防范和糾正在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益的行為。
  
  39.2023年版《黨紀(jì)處分條例》第130條(法規(guī)化表述“新官不理舊賬”):《條例》第一百三十條第二款規(guī)定,“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題,消極回避、推卸責(zé)任,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的”,要給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。這里所規(guī)定的相關(guān)情形是對“新官不理舊賬”的法規(guī)化表述。“新官不理舊賬”是個形象的說法,表面看起來是“舊賬”,實(shí)際上接手它、解決它本身就是新任領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要接過權(quán)力,更要接下責(zé)任,一任接著一任干,以事不避難的態(tài)度解決“舊賬”、及時止損。但在實(shí)踐中,仍有領(lǐng)導(dǎo)干部以班子換屆、崗位調(diào)整為借口,對一些歷史欠賬、“半拉子工程”、遺留問題,選擇視而不見、久拖不決,這本質(zhì)上是回避矛盾、不負(fù)責(zé)任,沒有切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中,提出需要解決6個方面突出問題,其中“擔(dān)當(dāng)作為方面”就包括缺乏擔(dān)責(zé)意識、遇事明哲保身、不敢動真碰硬等表現(xiàn),直指“新官不理舊賬”行為的要害。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會黨中央在《條例》中專門增寫這一款規(guī)定的深刻用意,提高認(rèn)識、切實(shí)履責(zé),將解決以往矛盾問題轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥戆l(fā)展動力,在解決“舊賬”中建立“新功”。
  
  40.2023年版《黨紀(jì)處分條例》第132條(新增搞形式主義、官僚主義內(nèi)容):《條例》第一百三十二條在形式主義、官僚主義的違紀(jì)情形中新增三項(xiàng)規(guī)定,包括“脫離實(shí)際,不作深入調(diào)查研究,搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行”“違反精文減會有關(guān)規(guī)定搞文山會?!薄霸诙讲闄z查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負(fù)擔(dān)”。這些都是當(dāng)前搞形式主義、官僚主義比較典型的行為表現(xiàn),在調(diào)研中黨員群眾反映強(qiáng)烈。黨的十八大以來,我們黨嚴(yán)格抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),持續(xù)糾治“四風(fēng)”,把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置,取得明顯成效。黨的二十大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”,“持續(xù)深化糾治‘四風(fēng)’,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義”。形式主義、官僚主義是黨內(nèi)的一個頑瘴痼疾,是實(shí)現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的大敵,具有頑固性和反復(fù)性。比如,有的搞“拍腦袋”決策,“一刀切式”落實(shí);有的像打造旅游線路一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,習(xí)慣于搞“作秀式”“盆景式”“蜻蜓點(diǎn)水式”調(diào)研;有的督查檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)、過度留痕,大搞“指尖上的形式主義”;有的在三令五申之下仍然搞文山會海,等等?!稐l例》對此作了有針對性的規(guī)定。廣大黨員、干部要充分認(rèn)識形式主義、官僚主義的危害,自覺摒棄和抵制形式主義、官僚主義,堅(jiān)決糾治黨員、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,動真碰硬、務(wù)求實(shí)效。
  
  41.2023年版《黨紀(jì)處分條例》第139條(新增統(tǒng)計(jì)造假):《條例》新增第一百三十九條,明確對進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假以及對統(tǒng)計(jì)造假失察行為的處分規(guī)定。這一規(guī)定是針對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)現(xiàn)象。比如,有的地方黨委、政府負(fù)責(zé)同志不顧發(fā)展實(shí)際,為了虛增GDP數(shù)值,通過召開黨委常委會和經(jīng)濟(jì)調(diào)度會等方式,強(qiáng)令、授意、指使部門、基層或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象編造虛假統(tǒng)計(jì)資料;有的地方統(tǒng)計(jì)部門膽大妄為、肆意篡改,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí);有的負(fù)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,把關(guān)不嚴(yán)、失管失察,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。這些統(tǒng)計(jì)造假行為涉及人員多、行為鏈條長,嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng),透支黨和政府公信力,損害黨、國家和人民利益,與黨的建設(shè)的基本要求格格不入,與中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求背道而馳。習(xí)近平總書記對防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假行為多次作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。黨中央先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等制度文件,并部署開展統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動?!稐l例》貫徹習(xí)近平總書記重要要求,銜接上述規(guī)定,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新增對統(tǒng)計(jì)造假行為的處分規(guī)定,凸顯了治理統(tǒng)計(jì)造假,不僅要執(zhí)行好國家法律法規(guī),還要充分發(fā)揮黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束、引領(lǐng)帶動作用。
  
  42.2023年版《黨紀(jì)處分條例》第153條(增寫違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行):互聯(lián)網(wǎng)時代,黨員在全社會發(fā)揮先鋒模范作用,不僅體現(xiàn)在線下,同樣體現(xiàn)在線上,這也是堅(jiān)持對黨員進(jìn)行全周期管理的與時俱進(jìn)的要求。近年來,黨員不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)行為造成不良影響的事件時有發(fā)生。比如,有的在微信群轉(zhuǎn)發(fā)不雅圖片、視頻,成為“熱點(diǎn)新聞”;有的公開發(fā)布崇洋媚外、炫富斗闊、鋪張浪費(fèi)等網(wǎng)絡(luò)信息,引發(fā)輿論炒作,等等。如果對黨員的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)行為不加以紀(jì)律約束,會帶來不良示范效應(yīng)甚至引發(fā)負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情,嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和黨群干群關(guān)系?!稐l例》適應(yīng)形勢發(fā)展,回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求,在第一百五十三條增寫對違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定,切實(shí)規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行,促進(jìn)黨員時時刻刻嚴(yán)格要求自己,做到網(wǎng)上、線下一個樣。當(dāng)然,虛擬空間與實(shí)體空間只是場景不同,相關(guān)行為表現(xiàn)的性質(zhì)是一樣的,違反《條例》規(guī)定的“六項(xiàng)紀(jì)律”的不少行為,都有可能在網(wǎng)上發(fā)生。比如,在網(wǎng)上發(fā)布、傳播涉政有害言論的,屬于違反政治紀(jì)律;網(wǎng)上違規(guī)收送電子紅包的,屬于違反廉潔紀(jì)律,等等,要分別適用相關(guān)紀(jì)律中的對應(yīng)條款予以處分。
  
  43.廉潔自律“四個必須”:中國共產(chǎn)黨全體黨員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操,努力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,廉潔自律,接受監(jiān)督,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
  
  44.政治巡視:上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督,目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),根本任務(wù)是“兩個維護(hù)”,監(jiān)督重點(diǎn)是“四個落實(shí)”,即落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,落實(shí)新時代黨的組織路線,落實(shí)巡視等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況;監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)是“四個對照”,即對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署、對照被巡視黨組織的職能責(zé)任和“三定”規(guī)定。
  
  45.黨的建設(shè)“三創(chuàng)新”:理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
  
  46.全面從嚴(yán)治黨體系內(nèi)在要求:全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動態(tài)系統(tǒng)。
  
  47.政治監(jiān)督“三化”:具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
  
  48.紀(jì)檢監(jiān)察工作“三化”要求:規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。
  
  49.紀(jì)檢監(jiān)察工作中的“三個區(qū)分開來”:“三個區(qū)分開來”即:把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失,同為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。
  
  50.紀(jì)檢監(jiān)察工作中的“三個為主”:深化紀(jì)律檢查體制改革,核心是“三個為主”:紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主,查辦腐敗案件以上級紀(jì)委為主,日常履職考核以上級紀(jì)委為主。
  
  51.黨的性質(zhì):中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
  
  52.黨的最高理想和最終目標(biāo)及根本指導(dǎo)思想:黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義;馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想。
  
  53.黨的政治建設(shè)的首要任務(wù):保證全黨服從中央,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
  
  54.新時代黨的建設(shè)總要求:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
  
  55.黨的建設(shè)五項(xiàng)基本要求:第一,堅(jiān)持黨的基本路線;第二,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),求真務(wù)實(shí);第三,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù);第四,堅(jiān)持民主集中制;第五,堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨。
  
  56.民主集中制中的“四個服從”:黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
  
  57.“六個如何始終”:如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),都是我們這個大黨必須解決的獨(dú)有難題。
  
  58.三會一課:黨支部黨員大會:每季度召開1次;黨支部委員會:每月召開1次;黨小組會:每月召開1次;黨課:黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。
  
  59.對黨員的“五種”紀(jì)律處分:警告(影響期一年)、嚴(yán)重警告(一年半)、撤銷黨內(nèi)職務(wù)(兩年)、留黨察看(不超過兩年)、開除黨籍(五年內(nèi)不得入黨)。
  
  60.黨的紀(jì)律處分工作原則:(1)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨;(2)黨紀(jì)面前一律平等;(3)實(shí)事求是;(4)民主集中制;(5)懲前毖后、治病救人。
  
  61.黨員廉潔自律規(guī)范:堅(jiān)持公私分明,先公后私,克己奉公;堅(jiān)持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事;堅(jiān)持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約;堅(jiān)持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻(xiàn)。
  
  62.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范:廉潔從政,自覺保持人民公仆本色;廉潔用權(quán),自覺維護(hù)人民根本利益;廉潔修身,自覺提升思想道德境界;廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。
  
  63.“三重一大”制度:重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定的制度。
  
  64.黨政正職“五個不直接分管”:不得直接分管財(cái)務(wù)、人事、行政審批、工程建設(shè)、物資采購等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)明確領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分管。
  
  65.黨內(nèi)監(jiān)督“兩個沒有”:黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。
  
  66.黨內(nèi)監(jiān)督體系:黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督。
  
  67.黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù):黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
  
  68.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則:(1)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);(2)堅(jiān)持紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制;(3)堅(jiān)持實(shí)事求是,以事實(shí)為依據(jù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩;(4)堅(jiān)持信任不能代替監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)。
  
  69.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作機(jī)制:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。
  
  70.“兩準(zhǔn)則”“四條例”:兩準(zhǔn)則指《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》;四條例指《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。
  
  71.中央八項(xiàng)規(guī)定:2012年12月4日,十八屆中央政治局首次會議審議通過了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,包括改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報(bào)、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等八個方面的規(guī)定;12月11日,中央正式印發(fā)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》(下稱《八項(xiàng)規(guī)定》)。12月12日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》實(shí)施細(xì)則的通知。這兩個文件是中央政治局各位領(lǐng)導(dǎo)同志對自身提出的作風(fēng)建設(shè)要求,統(tǒng)稱為中央八項(xiàng)規(guī)定。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后,各地區(qū)各部門自覺對表對標(biāo),普遍結(jié)合實(shí)際制定出臺貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施意見。
  
  72.中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則:2017年10月27日,十九屆中央政治局首次會議審議通過了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,對八個方面內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善,并于2017年11月3日起施行。修訂后的實(shí)施細(xì)則,貫徹落實(shí)黨的十九大對黨的作風(fēng)建設(shè)的新部署新要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,根據(jù)近五年來中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施過程中遇到的新情況新問題,著重對改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報(bào)、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約等方面內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善,更加切合工作實(shí)際,增強(qiáng)了指導(dǎo)性和操作性。實(shí)施細(xì)則還要明確要求,中央政治局的同志要帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,為全黨作出表率。黨的十九大后,給地區(qū)各部門又根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神,進(jìn)一步細(xì)化完善本地區(qū)本部門的相關(guān)規(guī)定。
  
  73.中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神:是指貫穿于中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則中的宗旨和要義。其基本要求是通過改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。其主要途徑是按照全面從嚴(yán)治黨要求,落實(shí)主體責(zé)任,以抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,以身作則、以上率下,持之以恒、久久為功,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則出臺后,各地區(qū)各部門自覺對表對標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況,把握精神實(shí)質(zhì),普遍制定出臺、細(xì)化完善了一系列貫徹落實(shí)的具體規(guī)定,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)落細(xì)。
  
  74.黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象:黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
  
  75.黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān):黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)。
  
  76.兩個維護(hù):堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
  
  77.兩個確立:確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位;確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位。
  
  78.兩個結(jié)合:中國共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識到,只有把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義,才能正確回答時代和實(shí)踐提出的重大問題,才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。
  
  79.“三個務(wù)必”:全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭,堅(jiān)定歷史自信,增強(qiáng)歷史主動,譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。
  
  80.三個始終:中國共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
  
  81.三個不動搖:我們要以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué),以真理的精神追求真理,堅(jiān)持馬克思主義基本原理不動搖,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅(jiān)持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,以滿腔熱忱對待一切新生事物,不斷拓展認(rèn)識的廣度和深度,敢于說前人沒有說過的新話,敢于干前人沒有干過的事情,以新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。
  
  82.四個意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
  
  83.四個自信:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
  
  84.四個偉大:偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,四者緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。
  
  85.“四項(xiàng)監(jiān)督”:紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督。紀(jì)律監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的基本形式,是對黨的組織、黨員、黨的干部遵守黨章和黨的紀(jì)律、履行責(zé)任和義務(wù)情況進(jìn)行的監(jiān)督。監(jiān)察監(jiān)督是監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,把增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn),推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,重在實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋。派駐監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)的監(jiān)督,重在發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。巡視監(jiān)督是黨內(nèi)自身監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是自上而下的組織監(jiān)督,重在利劍高懸、發(fā)現(xiàn)問題、推動整改、深化改革、完善制度。
  
  86.“四種形態(tài)”:黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
  
  87.四個全面:全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
  
  88.四個危險(xiǎn):精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。
  
  89.四大考驗(yàn):執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。
  
  90.黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中的“五個必須”:
遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。
  
  91.五個“必由之路”:全黨必須牢記,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國特色社會主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路,貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路,全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。
  
  92.五個重大原則:前進(jìn)道路上,必須牢牢把握以下重大原則:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會主義道路,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持深化改革開放,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神。
  
  93.增強(qiáng)問題意識的“五個聚焦”:我們要增強(qiáng)問題意識,聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題,不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。
  
  94.五個牢牢把握:習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,要牢牢把握過去5年工作和新時代10年偉大變革的重大意義;牢牢把握新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論;牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù);牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求;牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求。
  
  95.弘揚(yáng)“五種精神”:在全社會弘揚(yáng)勞動精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神,培育時代新風(fēng)新貌。
  
  96.六個必須堅(jiān)持:繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,首先要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。必須堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持自信自立,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持胸懷天下。
  
  97.立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求:“為民造?!笔橇Ⅻh為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。
  
  98.三個重大時代課題:
習(xí)近平同志對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,就新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題,提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要創(chuàng)立者。
  
  99.推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要不斷增強(qiáng)黨的“四種力”:政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
  
  100.意識形態(tài)工作的四個關(guān)乎:關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全、關(guān)乎人心向背。
  
  
來源:紀(jì)法指引
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